現場作業人員的“五嚴禁”

　　●嚴禁擴大工作范圍

　　●嚴禁無監護作業

　　●嚴禁無封閉地線作業

　　●嚴禁無票作業

　　●嚴禁無安全交底作業

　　現場監督人員的“五必須”

　　●必須全過程全作業面監督

　　●必須依法依規尊重事實

　　●必須嚴于律己履職到位

　　●必須忠于職守秉公辦事

　　●必須堅持原則違章必究

　　“今天的工作任務是35千伏龍剛Ⅰ回線路跳閘后，站內變電設備檢查；安全措施是：35千伏龍剛Ⅰ回在檢修狀態，工作時請注意安全。”貴州電網公司遵義播州供電局變電管理所一次工作負責人唐珂說。“清晰。”5名工作班成員回答后在工作票上簽字確認。這是近日遵義供電局現場工作人員按照新出臺的《現場作業人員工作指引》進行安全交代時的情景。

　　日前，貴州電網公司出臺了《現場作業人員工作指引》和《現場監督人員工作指引》，要求現場作業人員要嚴格做到“五嚴禁”，現場監督人員要嚴格做到“五必須”，通過嚴格規范作業行為，養成習慣性遵章的良好習慣。

　　出臺兩個工作指引 規范作業行為

　　安全生產方面的規章制度和規程標準很多，為什么不執行？現場作業重復性工作很多，如何解決懈怠麻痹思想和習慣性違章？

　　貴州電網公司通過“大反思、大討論”認識到，問題在基層，根源在管理。“安全生產工作最終落地都是通過人來實現，要在‘人’這個核心問題上做文章、定措施。”貴州電網公司董事長、黨委書記尚春表示，要重點圍繞“現場是核心，‘兩票’是關鍵”，在各級管理人員和現場作業人員的身上下功夫，強化現場安全管控力度，確保安全生產持續穩定。

　　通過梳理大量的安全生產規章制度和作業流程后，貴州電網公司以“讓基層人員能清晰地知道該做什么，做到什么程度是標準的”為目的，編制了《現場作業人員工作指引》和《現場監督人員工作指引》。

　　兩個工作指引重點聚焦工作票簽發人(或班組長)、工作負責人、工作許可人等現場作業人員，以及現場監督人員，明確了各自的關鍵環節和工作內容，提出了現場作業人員的“五嚴禁”和監督人員的“五必須”。同時，兩個工作指引還分別將現場作業人員和現場監督人員的作業內容細化分解為22項關鍵環節50項工作內容和8項關鍵環節12項工作內容。

　　增強儀式感 促遵章成習慣

　　增強儀式感，是兩個工作指引中的一項重要內容。《現場作業人員工作指引》要求，進入現場前所有作業人員必須遵守勞動紀律，包括戴安全帽，按規定著工作服、工作鞋等；安全交代過程應具有儀式感，所有工作人員規規矩矩、整裝列隊，交代人手指口誦、朗聲交代所有安全措施和注意事項，被交代人朗聲回答“清晰”。

　　《現場監督人員工作指引》要求，現場檢查時，首先要檢查勞動紀律、規范著裝、安全工器具等，當現場正在進行安全交代時，要觀看交代內容是否全面準確，交代過程必須有儀式感。

　　規章制度只有嚴格執行了，才能產生好的效果。增強儀式感，就是提高兩個工作指引嚴格執行的重要舉措之一。貴州電網公司強調，“兩票”的關鍵是要抓好簽發、許可、監護、安全交底等環節，要通過儀式感，以21次訓練方法，把遵章當成習慣、當成文化。

　　“通過有儀式感的安全交代，能夠讓我們更清晰地知道工作的任務及分工，特別是安全措施及注意事項。”貴州電網公司遵義播州供電局變電管理所一次檢修專職余文楊說，這樣做會給自己帶來一種“安全感”。

　　而唐珂則認為，多一份儀式感，就會多一份責任，少一份隨意。

　　目前，貴州電網公司已對兩個工作指引進行了宣貫并提出，現場工作人員對現場實際情況、設備狀況和工作人員狀況要做到心中有數，各項安全措施要落實到位，做到“不安全、不開工”。各級安全監督部門對風險評估、現場監督等情況開展檢查，確保各項風險管控措施落實到位，在該公司形成“學規程、用規程”的氛圍，并逐步養成習慣性遵章的良好習慣。

　　接下來，貴州電網公司還將圍繞“現場是核心，‘兩票’是關鍵”的要求，結合現場作業實際情況，系統梳理、優化作業流程中非必要的步驟和作業文件，在確保安全的前提下做到精簡高效，讓一線作業人員把注意力集中到作業安全、作業質量上。